Выдержки из Закона Украины «Об автомобильных дорогах»

Закон Украины «Об автомобильных дорогах» (N 2862-ІV от 08.09.2005 г.)

Дата вступления в силу: со дня официального опубликования.

Рассматриваемый Закон определяет правовые, экономические, организационные и социальные основы обеспечения функционирования автомобильных дорог, их строительства, реконструкции, ремонта и содержания в интересах государства и пользователей автомобильных дорог.

В соответствии с данным Законом автомобильные дороги поделены на:

1. АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

Автомобильные дороги общего пользования находятся в государственной собственности и не подлежат приватизации.

Государственное управление автомобильными дорогами общего пользования осуществляет Государственная служба автомобильных дорог Украины, которая имеет свои органы управления на местах.

Особое внимание следует обратить на норму, определяющую порядок отчуждения земли, которая находится в частной или коммунальной собственности, для строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования. Так, для осуществления такого отчуждения предполагается создание государственной комиссии, которая будет предлагать выкуп земельных участков по рыночной цене с учетом рыночной стоимости расположенных на ней домов или сооружений. В случае несогласия собственников с предложенной ценой выкуп этих земель будет осуществляться в судебном порядке.

2. УЛИЦЫ И ДОРОГИ ГОРОДОВ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

Улицы и дороги городов и других населенных пунктов находятся в ведении органов местного самоуправления и являются коммунальной собственностью, а в отдельных случаях, по решению соответствующих органов местного самоуправления и Кабмина, могут бесплатно передаваться в государственную собственность.

Участки улиц и дорог городов и других населенных пунктов, которые совмещаются с автомобильными дорогами государственного значения, относятся к Единой транспортной системе Украины и не подлежат приватизации.

Управление функционированием и развитием улиц и дорог городов и других населенных пунктов осуществляется соответствующими органами местного самоуправления, в ведении которых они находятся.

3. ВЕДОМСТВЕННЫЕ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ) АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ

К ведомственным (технологическим) автомобильным дорогам относятся внутрихозяйственные технологические дороги, которые находятся в собственности юридических или физических лиц.

Управление функционированием и развитием ведомственных (технологических) автомобильных дорог осуществляется юридическими или физическими лицами, в собственности которых они находятся, в соответствии с требованиями законодательства.

4. АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ НА ЧАСТНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

К автомобильным дорогам на частных территориях относятся автомобильные дороги, находящиеся на территориях, собственниками которых являются юридические (негосударственные) или физические лица.

Такие автодороги могут передаваться собственниками в государственную или коммунальную собственность по решению соответственно Кабмина или органов местного самоуправления (что означает слово «могут» непонятно: то ли если Кабмин примет такое решение, то частные собственники будут обязаны его выполнить, то ли у них еще будет какая-то возможность оставить дорогу в своей собственности. Заметьте, что ни о каком выкупе, как в случае с землей, речи даже не идет).

Также в Законе определен отдельный вид автомобильных дорог — ПЛАТНЫЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ. Отнесение автомобильных дорог общего пользования и отдельных их участков, в том числе мостовых переходов, к разряду платных осуществляется с учетом государственной стратегии развития сети автомобильных дорог Украины на основании отдельного закона.

Автомобильные дороги относят к разряду платных только при условии их существенного усовершенствования и обеспечения альтернативного бесплатного проезда транспортных средств автомобильными дорогами.

Платные автомобильные дороги общего пользования остаются в государственной собственности, они не подлежат приватизации, и относительно них не могут совершаться действия, следствием которых может быть отчуждение дорог из государственной собственности.

Максимальный размер платы за проезд такими дорогами и порядок ее взимания устанавливаются Кабинетом Министров Украины. При этом установлено, что на период чрезвычайных ситуаций и стихийного бедствия, катастроф, эпидемий и эпизоотий и т.п. плата за проезд взиматься не будет.